В октябре 2017 года Контрольно-счетной палаты МО «Заларинский район» было проведено контрольное мероприятие «Аудит эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2016 году и в текущем периоде 2017 года на реализацию мероприятий муниципальной программы « Развитие образования в Заларинском районе на 2017-2019 годы» (подпрограмма «Обеспечение безопасного, качественного отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период»)
В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:
Между Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и муниципальным образованием «Заларинский район» заключено Соглашение от 27.03.2017 № 05-53-265/17-17 «О предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области» (далее – Соглашение) в сумме 2 230 605,00 рублей
Всего в проверяемый период были организованы лагеря с дневным пребыванием детей на базе 22 образовательных учреждений.
Пунктом 1 Приказа, оплата стоимости набора продуктов питания производится из расчета 117 рублей на одного ребенка в день, количество детей в смене составляет 1271 человек, количество дней в смене – 15, общая сумма расходов – 2 230605,00 рублей.
В соответствии с Приказом установлен режим работы лагерей с 9-00 до 14-00 без дневного сна с организацией двухразового питания.
Всего на базе образовательных учреждений отдохнуло 1271 ребенок.
Общая стоимость путевок образовательных учреждений составила 2 230 605,00 рублей.
Финансирование расходов проверенных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей в сумме 2230605,00 рублей осуществлялось из двух источников:
- средства областного бюджета в сумме 2 007 500,00 рублей израсходованы на оплату питания;
- средства местного бюджета израсходованы в сумме 223 105,00 рублей, на оплату питания .
Выборочная проверка проведенна Контрольно-счетной палатой в трех образовательных учреждениях
Всего, в ходе проведения данного контрольного мероприятия, выявлено нарушений за проверяемый период на общую сумму: 431612,0 рублей , в том числе:
—нарушение статьи 33 44-ФЗ, в части отсутствия в спецификации конкретного вида товара , его количества и стоимости. Сумма нарушений по проверенным контрактам составила 80 612,0 рублей. Спецификация должна содержать конкретные виды продукции, ее технические и качественные характеристики поставляемой продукции.
— в нарушение «Контракта» — учреждением МБОУ Солерудниковская гимназия в 2017 году был принят и оплачен товар не в соответствии с условиями муниципального контракта по спецификации( п.1.2 и 1.3) , а также в нарушения п.3.1 цена товара была изменена при получении товара. Общая сумма нарушений по заключенным контрактам при поставке товара составила 351 000,0 рублей.
С учетом изложенного и на основании статьи 16 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» КСП было предложено :
Комитету по образования:
- В целях повышения эффективности, результативности использования бюджетных средств проанализировать результаты контрольного мероприятия и принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем выявленных нарушений и недостатков.
- За допущенные работниками Комитета по образованию нарушения в части, заключения контрактов, разработки подпрограммы, учета и списания продуктов питания, принять меры по дальнейшему недопущению подобных нарушений.
- Своевременно и правильно вносить изменения в подпрограмму.
- Исключить «прочие расходы» из спецификации по контракту.
- Конкретизировать конечные ожидаемые результаты подпрограммы по каждому году ее действия.
Комитетом по образованию рекомендации КСП приняты к сведению, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Результаты проверки рассмотрены на заседаниях административного комитета администрации района и комитета по социальным вопросам районной Думы.